独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。

涂鸦智能携手美碳科技，共创绿色低碳智慧生活新蓝图

上海，2024年6月13日 – 近日，全球领先的物联网云平台涂鸦智能与国内领先的碳中和综合服务商美碳科技达成战略合作，双方将在市场资源、业务合作等模块展开深入合作，共同推动智能家居、智慧楼宇等领域的绿色低碳发展。

此次合作是双方在绿色低碳领域的强强联合，将充分发挥各自优势，打造协同效应，为用户提供更智能、更低碳的智慧生活体验。

涂鸦智能作为全球领先的物联网云平台，拥有海量用户和丰富的智能家居产品生态，可为用户提供便捷的智能化控制体验。美碳科技则是国内领先的碳中和综合服务商，拥有专业的碳排放管理、碳中和咨询等服务能力。

双方将依托各自优势，在以下领域开展深入合作：

• 智能家居产品碳足迹评估： 联合开发智能家居产品碳足迹评估工具，帮助用户了解产品碳排放情况，做出更低碳的选择。
• 低碳智能家居解决方案： 共同研发低碳智能家居解决方案，通过智能化控制技术，帮助用户节能减排。
• 碳中和服务： 为用户提供碳中和咨询、碳抵消等服务，助力用户实现碳中和目标。

涂鸦智能副总裁孙新涛表示：“涂鸦智能一直致力于推动智能家居产业绿色发展。此次与美碳科技的合作，将进一步提升我们为用户提供低碳智能家居解决方案的能力，共同打造更加绿色低碳的智慧生活新蓝图。”

美碳科技 CEO 李竞舟表示：“美碳科技始终致力于为客户提供专业、高效的碳中和服务。此次与涂鸦智能的合作，将帮助我们触达更广泛的用户群体，将低碳理念融入智慧生活，助力实现碳中和目标。”

此次合作是涂鸦智能和美碳科技共同践行绿色低碳发展理念的重要举措，必将推动智能家居、智慧楼宇等领域的绿色低碳转型升级，为用户创造更加美好的智慧生活体验。